Los complejos momentos que vive Reino Unido luego del referéndum del 23 de junio, en el que el 51.9% de la población votó su salida de la Unión Europea, analizó la especialista en derecho internacional, Paulina Astroza, en la conferencia Brexit ¿Ahora qué?, que ofreció en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales.

La académica se refirió a los efectos a nivel interno y en la relación del país con la Unión Europea tras conocerse el resultado de la votación, “que fue una gran sorpresa para políticos, los mercados, los propios europeos y británicos”, porque la opinión mayoritaria, “incluso de los líderes que estuvieron promoviendo la salida”, era que ganaría la opción de mantenerse, con un apretado margen.

“Eso creo que es lo que explica, en parte, los efectos que hoy podemos observar y que van a continuar por mucho tiempo”, afirmó Astroza, a la vez que señaló que la principal dificultad del proceso, que no tiene precedentes en la historia de la UE, es el vacío de regulaciones relativas a la salida de un país desde el bloque por decisión unilateral.

Los asistentes a la charla conocieron los alcances del artículo 50 del Tratado de la UE, que es la única norma dentro de los acuerdos de la alianza que trata este tema y que, como expuso Astroza, comienza a operar desde el momento en que Reino Unido notifica de forma oficial, a sus socios, de su salida.

A partir de este momento, dijo, se inicia un proceso de negociación entre el Consejo Europeo (que integran los jefes de estado de los países miembros) para definir cómo se realizará la separación del Reino Unido, acuerdo que debe ser aprobado por el Parlamento Europeo. “Si se da (el acuerdo) antes de dos años, el Brexit (la salida efectiva) ocurrirá antes de dos años o en dos años”, dijo. Si no hay acuerdo, agregó, el plazo puede ser prorrogado siempre que exista una decisión unánime de los 27 estados que continúan en la Unión. También existe la opción de salida sin acuerdo.

“Y esto es sólo para fijar el procedimiento de salida, porque si bien no es parte de la zona Schengen (que regula las fronteras) ni de la zona Euro, tiene una relación de 43 años con sus socios europeos en muchas otras materias. Hay muchas leyes hoy que no las ha dictado el parlamento británico, sino que son decisiones de la UE; son miles de leyes, miles de vinculaciones con la UE que va a tener que negociar para ver cómo se sale de ellas. Es un trabajo inmenso política y jurídicamente y luego el parlamento tendrá que dictar sus propias leyes para regular aquellos aspectos que ya no van a ser regidos por las normas de la unión”, indicó.

La experta señaló que, si bien los líderes de la Unión han manifestado su intención de poner en marcha lo antes posible el proceso de salida para evitar el escenario de incertidumbre que se vive el bloque, "el problema está en que David Cameron iba a aceptar inmediatamente el resultado y no lo hizo, y dijo que iba a dejar la decisión al próximo primer ministro. Por otro lado, una de las candidatas con mayores posibilidades hoy y que posiblemente gane, Theresa May, ha planteado que lo haría el próximo año. Incluso hay algunos que plantean que Reino Unido nunca notifique a sus pares, porque se dan cuenta del impacto tremendo que va a ser salirse de la Unión”, expresó.